План мероприятий по противодействию нелегальной занятости в Краснодарском крае на 2025-2028 годы

№

п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый

результат

Вид документа

Срок

исполнения

мероприятия

Ответственный исполнитель,

соисполнитель

1

2

3

4

5

6

1

Проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику, выявление и пресечение фактов осуществления трудовой деятельности иностранных граждан с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации.

повышение эффективности мер по противодействию привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности с нарушением установленного порядка

предоставление информации в министерство труда и социального развития Краснодарского края

до 1 февраля

2026 года, (далее 1 раз в год)

управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию), Государственная инспекция труда в Краснодарском крае
(по согласованию)

2

Проведение совместных проверок на предмет полноты и корректности оплаченных иностранными гражданами налогов на доходы физических лиц, а также страховых взносов, уплаченных работодателями

Повышение налоговой дисциплины, обеспечение своевременности и полноты уплаты налогов и сборов в бюджеты и государственные фонды, предупреждение, выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений

предоставление информации в министерство труда и социального развития Краснодарского края

до 1 февраля

2026 года, (далее 1 раз в год)

управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию)

3

Проработка с социальными партнерами хода реализации настоящего Плана и подготовка предложений по новым мерам, влияющим на снижение нелегальной занятости.

координация работы по борьбе с нелегальной занятостью

подготовка сводной информации

до 1 декабря 2025 года, (далее
ежегодно)

Министерство труда и социального развития Краснодарского края, департамент территориального развития Ассоциации «Объединение работодателей Краснодарского края» (по согласованию), Союз «Краснодарское краевое объединение организаций профсоюзов» (по согласованию)

4

Организация работы межведомственной комиссии Краснодарского края по противодействию нелегальной занятости.

координация работы по борьбе с нелегальной занятостью

протокол заседания межведомственной комиссии Краснодарского края
по противодействию нелегальной
занятости

не реже одного раза в квартал

Министерство труда и социального развития Краснодарского края, органы исполнительной власти

Краснодарского края – члены межведомственной комиссии Краснодарского края
по противодействию нелегальной
занятости, рабочие группы межведомственной комиссии Краснодарского края
по противодействию нелегальной
занятости

5

Проведение разъяснительной работы для экономически активного населения, в том числе среди молодежи с целью формирования положительной мотивации к легальной трудовой деятельности, негативного отношения к выплате заработной платы неофициально ("в конвертах") через размещение информации на специально оборудованных стендах; изготовление и раздачу информационных листков; информирование на проводимых совещаниях, семинарах, круглых столах с работодателями, через телекоммуникационную сеть "Интернет", печатные средства массовой информации, местное телевидение (бегущая строка), радио.

повышение правовой грамотности населения

сводная информация по результатам мониторинга информационно разъяснительной работы

постоянно

органы исполнительной власти

Краснодарского края – члены межведомственной комиссии Краснодарского края
по противодействию нелегальной
занятости, рабочие группы межведомственной комиссии Краснодарского края
по противодействию нелегальной
занятости, ГКУ КК «Центр занятости населения Краснодарского края», Государственная инспекция труда в Краснодарском крае

(по согласованию),

Управление Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю (по согласованию),

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию),

Союз "Краснодарское краевое объединение организаций профсоюзов"

(по согласованию),

Ассоциация "Объединение работодателей Краснодарского края"

(по согласованию)

6

Обеспечение работы телефонов "горячей линии" для сообщения населением фактов невыплаты заработной платы работникам хозяйствующих субъектов муниципальных образований, выплаты работникам заработной платы ниже установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Краснодарском крае минимума, выплаты части заработной платы неофициально ("в конвертах"), неоформления трудовых отношений трудовыми договорами в письменной форме.

повышение правовой грамотности населения

сводная информация по результатам мониторинга работы телефонов "горячей линии"

постоянно

Министерство труда и социального развития Краснодарского края, ГКУ КК «Центр занятости населения Краснодарского края» (по согласованию), Государственная инспекция труда в Краснодарском крае (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, (по согласованию),

рабочие группы межведомственной комиссии Краснодарского края
по противодействию нелегальной
занятости

7

Проведение на территории муниципальных образований Краснодарского края недели правовой грамотности по вопросам трудовых отношений «Краснодарский край – территория без тени» (план прилагается).

повышение правовой грамотности населения

сводная информация о результатах проведения мероприятий

Ежегодно

апрель, октябрь

Министерство труда и социального развития Краснодарского края, Министерство образования и науки Краснодарского края (по согласованию), ГКУ КК «Центр занятости населения Краснодарского края»,

органы исполнительной власти

Краснодарского края – члены межведомственной комиссии Краснодарского края
по противодействию нелегальной
занятости, рабочие группы межведомственной комиссии Краснодарского края по противодействию нелегальной
занятости

8

Проведение мероприятия «Часы безопасности» об основах социально-трудового законодательства для обучающихся в организациях высшего и среднего профессионального образования, расположенных на территории Краснодарского края, в 2025 году» в школах, техникумах и Вузах.

повышение правовой грамотности учащихся образовательных учреждений

сводная информация о результатах проведения мероприятий

по отдельно утвержденному плану

Министерство труда и социального развития Краснодарского края,

рабочие группы межведомственной комиссии Краснодарского края по противодействию нелегальной занятости,

Министерство образования и науки Краснодарского края (по согласованию)

9

Мониторинг и анализ результатов информационно-разъяснительной работы по снижению уровня нелегальной занятости и легализации трудовых отношений в Краснодарском крае.

повышение правовой грамотности населения

сводная информация о результатах проведения мероприятий

ежеквартально

Министерство,

органы исполнительной власти

Краснодарского края – члены межведомственной комиссии Краснодарского края
по противодействию нелегальной
занятости, рабочие группы межведомственной комиссии Краснодарского края по противодействию нелегальной
занятости

10

Мониторинг и анализ достижения целевых показателей по выявлению нелегальной занятости по муниципальным образованиям Краснодарского края

актуализация сведений по фактам нелегальной занятости, промежуточные итоги достижения целевых показателей

сводная информация о результатах проведения мероприятий

ежеквартально

Министерство труда и социального развития Краснодарского края, рабочие группы межведомственной комиссии Краснодарского края по противодействию нелегальной занятости

11

Анализ лучших практик деятельности рабочих групп межведомственной комиссии Краснодарского края по противодействию нелегальной
занятости и распространение их опыта работы в муниципальных образованиях Краснодарского края

Повышение эффективности деятельности межведомственной комиссии Краснодарского края по противодействию нелегальной
занятости

сводная информация о результатах проведения мероприятий

до 10 февраля 2026 года, далее ежегодно

Министерство труда и социального развития Краснодарского края

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки исполнения мероприятия

Место

проведения

Ответственный исполнитель,

соисполнители

1

Информирование о проведении мероприятия «Краснодарский край – территория без тени» на сайтах и информационных стендах органов исполнительной власти Краснодарского края, ЦЗН, администраций муниципальных образований Краснодарского края

Ежегодно

март, сентябрь

Сайты ответственных исполнителей, соисполнителей

ОИВ КК - члены межведомственной комиссии Краснодарского края по противодействию нелегальной занятости;

ЦЗН;

АМО КК;

Союз «ТПП Краснодарского края»

(по согласованию);

ГИТ (по согласованию);

Союз «Краснодарское краевое объединение организаций профсоюзов»

(по согласованию);

ОСФР по Краснодарскому краю

(по согласованию);

Краснодарское отделение российского союза промышленников и предпринимателей

(по согласованию)

2

Размещение в сети интернет (СМИ) публикаций, интервью на тему «Нелегальная занятость», «Серая заработная плата», приуроченных к неделе правовой грамотности по вопросам трудовых отношений «Краснодарский край – территория без тени»

В течение всего периода проведения мероприятия

Официальные сайты ответственных исполнителей, соисполнителей

ОИВ КК - члены межведомственной комиссии Краснодарского края по противодействию нелегальной занятости;

УФНС КК (по согласованию);

министерство труда и социального

развития Краснодарского края;

ГИТ (по согласованию);

Союз «Краснодарское краевое объединение организаций профсоюзов»

(по согласованию);

ОСФР по Краснодарскому краю

(по согласованию);

Краснодарское отделение российского союза промышленников и предпринимателей

(по согласованию);

АМО КК (по согласованию)

3

Проведение круглого стола на тему «Трудовой договор как элемент гарантии трудовых прав гражданина».

(для граждан, работодателей)

Ежегодно,

октябрь

Министерство труда и социального развития Краснодарского края

Министерство труда и социального развития Краснодарского края;

ГИТ КК (по согласованию);

Союз «Краснодарское краевое объединение организаций профсоюзов»

(по согласованию);

АМО КК (по согласованию);

ОСФР по Краснодарскому краю

(по согласованию);

ЦЗН;

Краснодарское отделение российского союза промышленников и предпринимателей

(по согласованию)

4

Выступление по тематике негативных последствий нелегальной занятости и защиты трудовых прав работников (на телевидении, на радио, публикации в СМИ)

В течение всего периода проведения мероприятия

ТВ, местные СМИ

ГИТ (по согласованию);

Союз «Краснодарское краевое объединение организаций профсоюзов»

(по согласованию);

Краснодарское отделение российского союза промышленников и предпринимателей

(по согласованию);

Министерство труда и социального

развития Краснодарского края;

АМО КК (по согласованию);

ОИВ КК - члены межведомственной комиссии Краснодарского края по противодействию нелегальной занятости;

5

Направление в трудовые коллективы хозяйствующих субъектов Краснодарского края электронных тематических лифлетов по серой заработной плате, трудовому договору, о трудовых правах и др.

В течение всего периода проведения мероприятия

Рассылка по электронной почте

АМО КК (по согласованию);

Министерство труда и социального

развития Краснодарского края;

ЦЗН;

Краснодарское отделение российского союза промышленников и предпринимателей

(по согласованию);

ОИВ КК - члены межведомственной комиссии Краснодарского края по противодействию нелегальной занятости;

Союз "Краснодарское краевое объединение организаций профсоюзов"

(по согласованию)

6

Размещение социальной рекламы по вопросу легализации трудовых отношений и заработной платы на сегменте, трансляционных систем аудио-видео комплексов, официальных сайтах сети интернет

В течение всего периода проведения мероприятия

Бегущая строка на ТВ, экраны общественного транспорта, баннеры и т.д.

АМО КК (по согласованию);

ОСФР по Краснодарскому краю

(по согласованию);

ОИВ КК - члены межведомственной комиссии Краснодарского края по противодействию нелегальной занятости;

Союз «Краснодарское краевое объединение организаций профсоюзов»

(по согласованию);

ГИТ КК (по согласованию)

7

Проведение заседаний (совещаний, круглых столов) рабочими группами межведомственной комиссии Краснодарского края по легализации трудовых отношений в муниципальных образованиях Краснодарского края

В течение периода проведения мероприятия

АМО КК

АМО КК (по согласованию)

8

Проведение «Часов безопасности» по вопросам оформления трудовых отношений, негативных последствиях не оформления трудового договора при временном трудоустройстве несовершеннолетних в свободное от учебы время; выступления по тематике на родительских собраниях во всех школах для учащихся 14 - 18 лет

В течение всего периода проведения мероприятия

Учреждения ответственных исполнителей, соисполнителей

ЦЗН;

Министерство образования и науки

Краснодарского края;

Департамент молодежной политики

Краснодарского края;

Министерство труда и социального развития Краснодарского края

9

Организация и проведение тематических заседаний советов по предпринимательству, а также проведение акций «Ящики Доверия», «Горячая линия по вопросам трудового законодательства», «Открытое письмо»

В течение периода проведения мероприятия

На территории муниципальных образований Краснодарского края

АМО КК (по согласованию)

10

Организация и проведение флэш-моба «Знай свои трудовые права» с привлечением волонтерских организаций (раздача тематических лифлетов, информационных материалов, анкетирование) в целях выявления сфер экономики наиболее подверженных теневой занятости на территории муниципальных образований Краснодарского края

В течение периода проведения мероприятия

Массовые скопления людей (рынки, ярмарки, центральные улицы и т.д.)

Министерство образования и науки

Краснодарского края;

Департамент молодежной политики

Краснодарского края;

АМО КК (по согласованию);

ЦЗН;

Территориальные молодежные

и волонтерские организации

(по согласованию)

11

Организация и проведение флэш-моба

«Я работаю!»

(размещение в социальных сетях фотографий с места работы)

В течение периода проведения мероприятия

Социальные сети

АМО КК (по согласованию);

Территориальные молодежные

организации Краснодарского края

(по согласованию);

ОСФР по Краснодарскому краю

(по согласованию);

Краснодарское отделение российского союза промышленников и предпринимателей

(по согласованию);

Союз "Краснодарское краевое объединение организаций профсоюзов"

(по согласованию)

12

Тематическое оформление информационных стендов внутри общеобразовательных учреждений по тематике легализации трудовых отношений и выплаты официальной заработной платы

Ежегодно,

октябрь

Образовательные учреждения Краснодарского края

Министерство образования и науки

Краснодарского края;

Департамент молодежной политики

Краснодарского края;

АМО КК (по согласованию);

Образовательные учреждения муниципальных образований Краснодарского края

(по согласованию)

13

Проведение муниципальных тематических викторин, конкурсов, олимпиад по вопросам легализации трудовых отношений и своевременной выплаты заработной платы для старшеклассников образовательных учреждений, студентов средних профессиональных и высших образовательных учреждений

Ежегодно,

октябрь

Образовательные учреждения

(школы, ВУЗы, колледжи и д.р.)

ЦЗН;

АМО КК (по согласованию);

Образовательные учреждения муниципальных образований Краснодарского края

(по согласованию);

ОСФР по Краснодарскому краю

(по согласованию);

Южное ГУ Банка России

(по согласованию);

Союз «Краснодарское краевое объединение организаций профсоюзов»

(по согласованию)

14

Проведение муниципальной студенческой ярмарки вакансий на территории ВУЗов, профессиональных образовательных учреждений в муниципальных образованиях Краснодарского края

Ежегодно,

октябрь

Образовательные учреждения муниципальных образований Краснодарского края

Министерство образования и науки

Краснодарского края;

Департамент молодежной политики

Краснодарского края;

Образовательные учреждения муниципальных образований Краснодарского края

(по согласованию);

ЦЗН

1.

ОИВ КК

-

Органы исполнительной власти Краснодарского края

2.

АМО КК

-

Администрации муниципальных образований Краснодарского края

3.

ГИТ КК

-

Государственная инспекция труда в Краснодарском крае

4.

УФНС КК

-

Управление Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю

5.

6.

ЦЗН

ОСФР

-

-

Государственные казенные учреждения Краснодарского края центры занятости населения в муниципальных образованиях края

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю

7.

УСЗН

-

Государственные казенные учреждения Краснодарского края управления социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края

8.

Южное ГУ Банка России

-

Южное главное управление Центрального банка Российской Федерации